公共区域拥挤踩踏应急预警指挥系统解决方案:
近年来，国内屡次发生因人群密集流动引发的踩踏伤亡事件，2014年12月31日上海外滩陈毅广场再次发生踩踏悲剧，死亡人数仅次于十年前在北京密云发生的同类事故，教训深刻！
当前我国还存在多种不安定因素，仅踩踏伤亡事件，2010年上海世博会期间也曾发生过。当时有近百人负伤，幸而无人死亡，很显然有关方面并没有引起高度警觉。我们不去争议此事件中人为（包括当事者、管理者等）的因素和责任，需要总结的是历次踩踏事件的处置过程中很少看到技术手段发挥作用。那么在大数据、物联网、高性能计算等飞速发展和应用的今天。借助高性能计算、大数据和物联网等手段可方便回顾、融合和整合事件发生的来龙去脉，从中分析和梳理出一个接近于普适性的规律，建立尽可能客观的相关事件发生的诱因模型。通过事后相关数据的搜集、分析确定，与之前类似事件的对比分析，可以分析和总结出普适性的诱因，进而为建立预警模型和处置模型提供可靠的数据支撑。
公共区域拥挤踩踏事件应急预警系统从技术角度着重解决四个方面问题：
第一通过准确的信息传达、人流预估、人流导向解决对于公众认知习惯可能造成的影响，有强有力、全覆盖、清晰明确的信息告知体系。
第二通过历年的经验获取的大数据，做好公共领域活动的人流预估。历年活动的人流聚集是有数据的，历年来维护公共秩序也是有经验的，这些数据和经验是可以为预估人流集聚提供参考，作为应急决策指挥处理突发事件的重要依据，调整警力部署、强化应对措施，避免出现悲剧。
第三通过更合理更科学的预案评估机制进行预案推演保障不搞“花架子”，不摆“盆景”，预案是建立模拟演练、应急指挥中心，求真务实，关键时刻用得上。
第四通过客流统计分析、智能视频分析、第三方数据的联动机制实现事件的实时预警，保障快速反应和应急指挥。
满足公共领域活动的人流预估的需求
建立大数据分析平台，归纳整理历年活动的人流聚集数据和历年维护公共秩序的经验。将这些数据和经验作为预估人流集聚的参考，作为应急决策指挥处理突发事件的重要依据，提前调整警力部署、强化应对措施，避免出现意外事件发生。
满足事件的实时预警的需求
建立人流游客动态监测系统。对于重点公共区域，尤其是在节假日、重大活动期间，及时了解人流活动和聚集情况，在人群密度或数量到达预设的阀值或在预设的时间内快速激增时，能够自动预警预测，及时提供预警信息，预防拥挤踩踏意外事故发生。以辅助职能部门快速反应并采取措施，防患于未然。
满足准确的信息传达、人流导向的需求
整合商业传播媒体，结合广播、电视、移动通信建立应急信息发布和告知机制，理顺人流疏导体系。实现紧急情况下信息告知的及时性、有效性和全覆盖。保障快速反应和应急指挥的需要。
满足预案评估及预案推演的需求
建立模拟仿真推演体系，验证应急预案的完整性、有效性和可靠性。求真务实，实现贴近实战的预案演练与评估。在针对不同类型的评价对象提出各自评价指标的基础上，从模拟结果中辨识可能存在的问题，并从规划与管理两方面提出预警及优化对策。
预警预测能力
自动或人工接收、处理、存储相关联动部门和全市各地的与突发公共事件相关的各种情报资料和技术监测数据，并根据预先制定预测预警模型条件进行汇总、比对和预测，达到早预警，早通报的要求。根据突发公共事件分散性、隐蔽性、积聚性和突发性的特点，可从日常管理的系统数据中、日常管理作业流程中、各种监测数据及其他相关的应用系统通过数据的抽取发现突发公共事件隐患的功能，并利用各种数据挖掘工具，进行突发公共事件信息的挖掘分析，做到突发事件及早发现、消灭，提前预防、及时处理。
突发事件监测能力
根据坚持预防为主的原则，根据不同检测设备获取实时人流信息，系统能够通过预先设定的途径进行报警，并自动通过电话、传真、Email、短信等方式提醒突发公共事件相关人员。
评估决策能力
建立统一高效的突发公共事件应急知识库，汇集预案、案例、应急数据等各种资料，建立全市专家资源库，以视频会议系统和电子政务网络为基础，实现静态的知识与动态的智力有机集成，共同参与，以全面提高事件态势的评估和决策水平。
信息发布与公众沟通能力
系统能及时向系统内用户发布专业信息，提供专业应急信息的服务功能；并能及时向公众发布事件发展情况、紧急救助信息服务和善后处理工作信息。以应急公众疏导系统为核心、与广播电台、电视、移动通信结合形成面向公众的快速应急发布系统。一方面接收公众安全信息举报、建议、询问，另一方面及时制作各种安全警告、提示、解释、宣传、教育等资料，供网站、电视、广播、报纸等媒体快速发布。
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